Система патентного законодательства – это один из институтов гражданского права, который связан с интеллектуальной собственностью (ИС). Национальные патентные системы имеют несущественные различия между собой, но ключевым моментом всегда является охрана субъективных прав изобретателей и владельцев патентов на государственном уровне, что стимулирует развитие экономики в целом.
Понятие патентного права
Под патентным правом понимают систему правовых норм, гарантируемых государством и регламентирующих имущественные и неимущественные отношения, связанные с промышленной собственностью.
Промышленная собственность – это изобретения, полезные модели, промышленные образцы. Кроме этих объектов, к интеллектуальной собственности относятся авторское и смежное право, права на средства индивидуализации (товарные знаки, фирменные наименования, наименования мест происхождения товаров и географические указания), ноу-хау и селекционные достижения.
Патентное право служит для закрепления авторских прав на промышленную собственность и ее охраны от незаконного использования другими лицами без разрешения владельца патента. Законный обмен технологиями может осуществляться на договорной основе.
Патентное право обладает следующими основными чертами:
Нематериальный характер объектов, которым предоставляется правовая охрана. Исключительное право распространяется не на овеществленные объекты (например, автоматический дозатор жидких реагентов, сделанный из листового металла), а на их технические признаки. В то же время патентообладателю принадлежит право на производство, продажу, хранение и применение такого продукта, а само техническое решение обладает коммерческой ценностью. | |
Из первой особенности вытекает вторая – возможность многократного использования запатентованной информации как самим патентообладателем, так и другими заинтересованными лицами на основании договоров о передаче прав. Они также подлежат государственной регистрации. | |
Правовая охрана в рамках патентного права предоставляется только техническим решениям и при условии, что они удовлетворяют критериям патентоспособности. | |
Оформление патента производится по заявке и представляет собой строго регламентированную процедуру, которая предоставляется только в 2 государственных ведомствах – ФГБУ «ФИПС» (для изобретений, промышленных образцов и полезных моделей) и ФГБУ «Госсорткомиссия» (для селекционных достижений). | |
Патентное право охраняет интересы как патентообладателя, так и авторов изобретений. Ими могут быть разные лица (в качестве авторов – только физические). Например, для служебных разработок автором является работник, а правообладателем – юридическое лицо, если в трудовом договоре не указано иное. Все авторы новации имеют право на получение денежного вознаграждения от работодателя. | |
Право автора не передается другим лицам и является бессрочным. Исключительные права патентообладателя на изготовление, продажу и другие виды использования технического решения являются срочными (ограничены по времени) и могут быть переданы другим лицам, в том числе для извлечения коммерческой прибыли. |
Система патентного права
Основные черты современной системы патентного права сложились уже в конце XIX века и закреплены в Парижской конвенции в 1886 г. Соблюдение ее правил является обязательным условием для стран-участниц конвенции, включая и Россию.
Особенностями данной системы являются:
- Территориальное действие. Не существует единого «международного патента». Охрана предоставляется только на территории определенного государства. Однако имеется возможность регистрации патента сразу в нескольких странах в рамках международных соглашений.
- Срочный характер – охрана предоставляется только на определенный период, по окончании которого информация переходит в общественное достояние. Сроки защиты зависят вида интеллектуальной собственности, особенностей национального законодательства страны, на территории которой она предоставляется. Для российской системы эти сроки указаны далее в статье.
- Запретительный характер – нельзя использовать техническое решение без согласия правообладателя.
- Право приоритета – более ранняя дата подачи заявки в патентное ведомство дает преимущество для дальнейшего использования технического решения. Однако существует и право преждепользования. Если разработка добросовестно применялась на территории России другим производителем до его регистрации, то право на дальнейшее безвозмездное использование за ним сохраняется.
Субъекты и объекты
Основными составляющими патентной системы являются субъекты и объекты.
- Автор – гражданин, непосредственно разработавший новое техническое решение в процессе творческого труда. Авторов может быть несколько (соавторы). Те лица, которые оказывали чисто техническую или организационную поддержку при создании нового решения, не могут быть авторами.
- Патентообладатели – физические или юридические лица, которые могут распоряжаться исключительными правами на техническое решение. В заявке и в самом патенте указываются как авторы, так и правообладатель. Патент выдается правообладателю.
- Владельцы патентных лицензий и правопреемники. Имущественные права на патент (но не право авторства) могут передаваться по наследству.
- Изобретение – техническое решение в любой области деятельности (способ, процесс, устройство, конструкция, вещество, штамм, культура клеток).
- Полезная модель – конструктивное техническое решение. Полезные модели, как объект патентного права, существуют не во всех странах. В России их называют «малыми изобретениями», так как охрана предоставляется только конструкции, устройству; к техническому решению предъявляют менее жесткие требования, выдача патента производится в более короткие сроки. Если в дальнейшем планируется выход на международный рынок, то предпочтительнее регистрация изобретения.
- Промышленный образец – техническое решение, касающееся только внешнего вида, дизайна, эргономики (в том числе для кустарных ремесел, дизайна web-сайтов, упаковки)
- Селекционные достижения – новые сорта растений и породы животных.
Источники патентного права
Основным источником (или нормативно-правовым актом) патентного права в России служит 4 часть Гражданского кодекса.
Патентное право регулируется следующими международными нормативными документами:
- Парижская конвенция по охране промышленной собственности – ключевое международное соглашение. В нем закреплено предоставление одинаковых прав по защите промышленной собственности как для резидентов, так и для граждан других государств; возможность использования приоритета заявки в любой из стран-участниц соглашения для получения патента в других государствах; независимость патентов – получение патента в одной стране не обязывает к выдаче патента другим государством в силу особенностей национального законодательства.
- Международный договор о патентной кооперации PCT, позволяющий подать 1 заявку на регистрацию патента сразу в нескольких странах-участницах (по выбору заявителя).
- Договор о патентном праве PLT, упрощающий механизм подачи электронных заявок и процедур в национальных патентных ведомствах.
- Евразийская патентная конвенция – региональное патентное соглашение, сторонами которого являются Россия и 8 стран СНГ (бывших союзных республик). Евразийский патент действует на территории всех этих государств.
- Международная конвенция по охране новых сортов растений. Основной целью этого соглашения является защита прав селекционеров.
- Локарнское соглашение, устанавливающее единую международную классификацию для промышленных образцов, и Страсбургское соглашение – для изобретений и полезных моделей.
- Гаагское соглашение о международной регистрации промышленных образцов.
- Соглашение ТРИПС (по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности). Оно содержит стандарты охраны ИС, предписывает наложение санкций для стран, нарушающих эти основы.
- Соглашения между правительством РФ и рядом бывших союзных республик о патентной кооперации, упрощении взаимодействия между патентными ведомствами (в частности, о возможности прямого обращения в национальные патентные ведомства).
На территории России действуют несколько административных регламентов (АР) и правил ФГБУ «ФИПС» («Роспатента»), регулирующих процедуру взаимодействия с патентным ведомством. Основные из них указаны в таблице ниже.
Объект патентного права |
Нормативный акт |
Утверждающий приказ/постановление |
Изобретение | АР по государственной регистрации и выдаче патента | №315 от 25.05.2016 г. Минэкономразвития РФ |
Правила составления и подачи заявки | №316 от 25.05.2016 г. Минэкономразвития РФ | |
Полезная модель | АР по государственной регистрации и выдаче патента | №702 от 30.09. 2015 г. Минэкономразвития РФ |
Правила составления и подачи заявки | №701 от 30.09. 2015 г. Минэкономразвития РФ | |
Промышленный образец | АР по государственной регистрации и выдаче патента | №696 от 30.09. 2015 г. Минэкономразвития РФ |
Правила составления и подачи заявки | №695 от 30.09. 2015 г. Минэкономразвития РФ | |
Общие нормативные документы |
||
Все виды промышленной собственности | АР по регистрации перехода исключительных прав по договору | № 371 от 10.06.2016 Минэкономразвития РФ |
Правила регистрации перехода исключительных прав по договору | № 1416 от 24.12.2015 Правительства РФ | |
АР по регистрации перехода исключительных прав без договора | № 371 от 10.06.2016 Минэкономразвития РФ | |
Таблица государственных пошлин | № 1676 от 13.10.2020 Правительства РФ |
Авторское и патентное право (основные различия)
Основные отличия авторского и патентного права перечислены в таблице далее.
Критерий сравнения | Авторское право | Патентное право |
Объекты правовой охраны | Литературные произведения, произведения искусства и науки, а также программы ЭВМ | Только технические решения: изобретения, полезные модели, промышленные образцы |
Что охраняется | Оригинальная художественная форма выражения идей, и образов, стиль изложения. Произведение, созданное в процессе переработки оригинала, также получает правовую охрану | Содержание. Другие сходные по принципу технические решения не могут получить правовую охрану |
Основные требования | Творческий характер. Объективная форма выражения (на бумаге, в скульптуре, в виде аудио- или видеозаписи и других носителях) | Новизна, промышленная применимость, изобретательский уровень |
Когда возникают права | В момент создания произведения | Неимущественные (право авторства) – в момент возникновения, имущественные – после регистрации в патентном ведомстве |
Способ охраны | Депонирование в авторских обществах. В России государственная регистрация предусмотрена только для программ ЭВМ | Регистрация в государственном реестре |
Охранный документ | Свидетельство | Патент государственного образца |
Срок действия правовой охраны | В течение всей жизни автора + 70 лет после его смерти | Не более 20 лет (25 лет – для некоторых изобретений в области медицины) |
Особенности оспаривания прав | Сложно доказать приоритет авторства (создания произведения на более раннюю дату) и сходство произведений (плагиат), принадлежащих разным авторам | Приоритет устанавливается сразу на момент подачи заявки в патентное ведомство. Основные признаки, доказывающие сходство двух технических решений, четко фиксируются в формуле изобретения или полезной модели. Формула определяет объем предоставляемых прав и служит для доказательства неправомерного использования объекта |
Виды патентных прав
Патентные права можно разделить на несколько видов по следующим критериям:
- По виду гражданских правоотношений:
- Личные неимущественные, принадлежащие всем разработчикам нового технического решения:
- право авторства, то есть признания в качестве автора;
- право на имя, то есть использования патента под своим именем или не указывать его в заявке.
- Имущественные (исключительное право правообладателя).
- Иные, предусмотренные ГК РФ:
- право на вознаграждение при создании технического решения в рамках служебного задания;
- право на получение патента в рамках трудового договора, заключения исключительной и неисключительной лицензии, договора отчуждения, залога; на приобретение патента в порядке универсального правопреемства (при реорганизации юридического лица, при наследовании, в случае обращения взыскания на имущество).
- По типу объектов патентного права (изобретения, полезные модели, промышленные образцы).
Условия охраноспособности (патентоспособности) объектов патентных прав
Необходимыми условиями получения патента на изобретение являются:
- Промышленная применимость (положительный эффект), то есть возможность практического использования предлагаемого технического решения. Слово «промышленная» не ограничивает область применения, это может быть любая область деятельности человека. Данный критерий проверяется экспертами «Роспатента» в первую очередь. Технические решения по типу «вечный двигатель» и другие, противоречащие законам природы, не удовлетворяют условию охраноспособности. С другой стороны, это требование является одним из самых «мягких», предъявляемых к изобретению, так как практически всегда можно найти применение для любого новшества. Фактическое использование на момент подачи заявки не требуется, достаточно лишь теоретической возможности.
- Новизна технического решения на дату подачи заявки. В России к изобретениям предъявляется требование мировой новизны, то есть информация не должна быть общедоступной в любой стране мира и на любом языке. Раскрытие данных самим изобретателем допускается не более, чем за 6 месяцев до подачи заявки (льгота по новизне), в противном случае требование новизны считается не выполненным. Чтобы это проверить, перед подачей заявки необходимо произвести патентный поиск.
- Изобретательский уровень. Данное условие охраноспособности является самым спорным, так как зависит от субъективной оценки эксперта. Предлагаемое техническое решение не должно быть слишком простым и вытекать очевидным образом из существующего уровня техники для специалиста в данной области деятельности. Для определения изобретательского уровня также требуется проведение предварительных патентных исследований. Чаще всего отказ на этапе экспертизы по существу связан именно с несоблюдением этого условия. Оспорить решение эксперта можно, приведя аргументированные доводы в пользу своей творческой идеи.
К полезным моделям предъявляют только требования новизны и промышленной применимости, так как их вклад в уровень техники считается менее значимым. По этой же причине порядок выдачи патентов на полезные модели более простой и облагается государственными пошлинами в меньшем размере.
К промышленным образцам предъявляется условие мировой новизны и оригинальности существенных признаков технического решения. Так как эта категория промышленной собственности связана с внешним видом изделий, то проверка совпадения или полного тождества производится по ранее зарегистрированным (заявленным) промышленным образцам, товарным знакам, знакам обслуживания, изобретениям и полезным моделям, что составляет значительный объем выборки.
Права и обязанности патентообладателя
Кроме указанных выше прав патентообладателю предоставляются следующие возможности со стороны государства:
- право подачи заявки на выдачу патента;
- право на передачу исключительных прав другим лицам;
- право на использование своего технического решения любыми способами, не запрещенными законодательством (изготовление, продажа, хранение и другие способы введения в гражданский оборот, включение в уставный капитал);
- право на запрет использования запатентованного технического решения другими лицами без согласия владельца патента;
- право на получение компенсации за незаконное использование патента для получения прибыли (в коммерческих целях).
- К обязанностям правообладателя относятся:
- соблюдение общепринятых норм и правил конкуренции, требований №135-ФЗ «О защите конкуренции»;
- своевременная уплата государственных пошлин за регистрацию патента и его поддержание в силе (ежегодно, для изобретений и промышленных образцов – начиная с третьего года со дня подачи заявки, для полезных моделей – с первого года);
- практическое использование запатентованных технических решений.
Охрана изобретательских прав в РФ
При нарушении исключительных прав на промышленную собственность предъявляются санкции 3 типов:
- Предусмотренные Гражданским кодексом компенсации 2 видов (на выбор правообладателя): в размере 10 тыс. – 5 млн. руб.; в размере удвоенной цены за правомерное использование патента.
- В рамках уголовного кодекса, если незаконное использование патента причинило ущерб в крупном размере: штраф до 250 тыс. руб. или в размере дохода нарушителя за 18 мес.; обязательные (до 480 ч) или принудительные (до 2 лет) работы. При совершении преступления группой лиц: штраф 100-300 тыс. руб., в размере дохода до 2 лет; принудительные работы (до 5 лет); арест на 6 мес. или лишение свободы до 5 лет.
- Штрафы в пользу государства по административному кодексу: физ. лица – 1500-2000 руб., должностные лица – 10-20 тыс. руб., юр. лица – 30-40 тыс. руб. Эти штрафы могут накладываться также при разглашении сущности патента до его регистрации без согласия автора (заявителя), при присвоении авторства или при принуждении к нему. К нарушителю могут применяться одновременно меры административного и гражданского взыскания.
Защита исключительных прав осуществляется в судебном порядке. Внесудебный (административный) порядок предусмотрен для оспаривания решений «Роспатента» при регистрации патента. Для этого необходимо обратиться в Палату по патентным спорам.
Правовая охрана техническим решениям предоставляется только в том случае, если они успешно прошли государственную регистрацию в «Роспатенте». До этого момента третьи лица могут ими пользоваться без неблагоприятных последствий. «Временная» защита предоставляется со дня подачи заявки до выдачи патента.
Оформление патентных прав (Функции патента и порядок его получения)
Патентный поиск для проверки условий охраноспособности.
Этот этап проводится по желанию заявителя. Его можно сделать самостоятельно или заказать в патентном бюро. Преимущества последнего способа заключаются в том, что у патентных поверенных имеются специальные инструменты для проведения поиска, есть доступ к полнотекстовым патентам ФГБУ «ФИПС» (поисковая система работает на платной основе), к международным патентным системам (для определения мировой новизны), исследования производятся с помощью методики, основанной на международной классификации, а опыт специалистов позволяет сократить время на поиск. Патентная и непатентная информация, по которой он проводится, представляет собой огромный массив данных. Так, по статистике ВОИС (Всемирной организации интеллектуальной собственности), только за 2019 г. было подано 3,2 млн. заявок на изобретения по всему миру.
Составление заявки, сбор пакета документов, их подача в «Роспатент».
Образцы заявок размещены на сайте ФГБУ «ФИПС». К заявке должны быть приложены графические материалы, позволяющие полностью раскрыть сущность технического решения, формула, описание, реферат, платежный документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за регистрацию заявки и формальную экспертизу, согласие на обработку персональных данных для всех авторов, перевод документов на русский язык (для иностранных заявителей), доверенность для представителя заявителя. Подача заявки для граждан других стран (кроме стран СНГ, с которыми заключены договора о взаимном сотрудничестве) должна осуществляться только через патентного поверенного. Подать заявку можно в традиционном «бумажном виде» или через электронные сервисы. В последнем случае устанавливается льготный размер пошлин – на 30% меньше. В нашем патентном бюро имеются настроенные рабочие места для подачи электронной заявки, заверенной усиленной цифровой подписью.
Этапы, которые проходит заявка в патентном ведомстве:
- Публикация заявки в официальном бюллетене, размещенном на официальном сайте «Роспатента».
- Формальная экспертиза – проверка правильности и комплектности документов заявки.
- Экспертиза по существу – проверка соблюдения требованиям патентного законодательства (ст. 1350, 1351 ГК РФ) и регламентов ФГБУ «ФИПС», ссылки на которые приведены выше. При выявлении несоответствий работники патентного ведомства направляют заявителю уведомление о необходимости корректировки документов в установленные сроки (как правило, не более 2 месяцев).
- Вынесение решения по результатам экспертизы о выдаче патента или об отказе в выдаче.
- Публикация сведений о патенте в официальном бюллетене.
- Выдача патента.
Пошлины и сроки регистрации
На каждом этапе рассмотрения заявки (в том числе для внесения исправлений) необходимо производить уплату госпошлин, размер которых зависит от количества независимых пунктов в формуле и вида промышленной собственности. При отказе в выдаче патента пошлины заявителю не возвращаются. Ряду лиц предоставляется возможность снижения платежей (для инвалидов, участников военных действий, научных сотрудников).
Информация по стоимости услуг и срокам
Стоимость услуг и размер госпошлин зависит от кол-ва стран, классов МКТУ и вида товарного знака
Минимальные затраты на пошлины по состоянию на февраль 2021 г. составляют:
|
|
изобретения
|
12 500 рублей
|
полезные модели
|
8 400 рублей
|
промышленные образцы
|
9 200 рублей
|
Регламентируемые законодательством сроки рассмотрения и выдачи не могут превышать (при отсутствии замечаний и необходимости внесения исправлений)
|
|
для изобретений
|
34 месяца
|
для полезных моделей
|
24 месяца
|
для промышленных образцов
|
20,5 месяцев
|
Сроки ускоренной регистрации патента
|
|
для изобретений
|
до 6 месяцев
|
для полезных моделей
|
до 2 месяцев
|
для промышленных образцов
|
до 4 месяцев (на стадии экспертизы)
|
Ускоренная регистрация патента предоставляется за 2 месяца в рамках дополнительной платной услуги «Роспатента». Величина дополнительных платежей в этом случае составляет 94,4 тыс. руб. для изобретений и полезных моделей (по 3 классам МПК), 47,2 тыс. руб. для промышленных образцов (1 класс МКПО).
Срок действия патента
Отсчет производится не от даты регистрации, а от даты подачи заявки.
Объект патентного права | Срок охраны, лет | Возможность продления |
Изобретение | 20 | На 5 лет, только для лекарств и агрохимикатов |
Полезная модель | 10 | - |
Промышленный образец | 5 | Имеется, еще на 5 лет (общий срок – не более 25 лет) |
Продление срока охраны осуществляется по ходатайству правообладателя и также облагается пошлинами.
Досрочное прекращение и восстановление действия патента
Прекращение правовой охраны патента досрочно возможно в следующих случаях:
- при добровольном отказе по заявлению от патентообладателя;
- при отсутствии своевременной уплаты годовой пошлины за поддержание патента в силе;
- при оспаривании выдачи патента в Палате по патентным спорам (структурное подразделение ФГБУ «ФИПС»); оспорить выдачу могут любые заинтересованные лица, которые предоставят аргументированные доводы о нарушении патентного законодательства.
Если техническое решение не используется патентообладателем или применяется недостаточно, то заинтересованное лицо может потребовать в судебном порядке уступку прав по принудительной лицензии неисключительного типа (то есть владелец может заключать аналогичные соглашения и с другими лицами). Под использованием понимается предложение товаров и услуг на рынке. Минимальный срок неиспользования составляет для изобретений и промышленных образцов 4 года, а для полезных моделей – 3 года.
Если охрана была прекращена из-за неуплаты пошлины, то патент можно восстановить в течение 3 лет по ходатайству правообладателя в «Роспатент». При этом необходимо уплатить пошлину, в 2,5 раза превышающую размер пошлины для того года, в котором подается ходатайство. Так, если изобретению уже 15 лет со дня подачи заявки, то размер пошлины составит 30,5 тыс. руб., так как пошлина за поддержание в силе для 15-года – 12,2 тыс. руб.
Признание патента недействительным
Случаи, в которых патент может быть признан недействительным, оговорены в ст. 1389 ГК РФ. К их числу относятся:
- Несоответствие условиям охраноспособности, которые были перечислены выше. Несмотря на то, что техническое решение проходит экспертизу в «Роспатенте», абсолютно достоверно его проверить невозможно, в том числе факты его открытого применения в России и за рубежом.
- Сущность технического решения раскрыта с недостаточной детализацией для того, чтобы «воплотить его в жизнь» специалистом в данной области деятельности. Такой факт может обнаружиться при покупке лицензии и постановке продукции на производство.
- Совпадают даты приоритета на одно и то же техническое решение от разных заявителей. Такое может возникнуть при ошибке со стороны экспертов «Роспатента». Выдача патента возможна в этом случае только для одного заявителя при наличии соглашения между ними.
- При указании в качестве автора или правообладателя лица, которое таковым не является. Это лицо может оспорить правомерность выдачи патента.
Патент может быть признан недействительным по вышеуказанным причинам в течение всего срока его действия. Недействительность наступает с момента подачи заявки на регистрацию, а не со дня выдачи охранного документа.
Судебный порядок защиты
Специализированными органами, в компетенции которых находится решение патентных споров, являются Палата по патентным спорам и Суд по интеллектуальным правам (СИП). СИП относится к системе арбитражных судов.
При возникновении споров необходимо обращаться в следующие инстанции:
- Оспаривание и установление авторства и авторского вознаграждения для физических лиц и предпринимателей, если дело не связано с экономической деятельностью, – суды общей юрисдикции.
- Возражения против досрочного прекращения правовой охраны патентов и признания их недействительными – Палата по патентным спорам (досудебное, административное решение спора) или СИП (судебное разрешение спора).
- Оспаривание лицензий и договоров отчуждения на патенты, включая селекционные достижения – СИП.
- Оспаривание правомерности указания лица в патенте в качестве правообладателя – СИП.
- Оспаривание выдачи патента, не удовлетворяющего требованиям ст. 1389 ГК РФ (рассмотрены в предыдущем разделе), – Палата по патентным спорам.
- ·Незаконное использование патента в коммерческой деятельности и взыскание убытков – арбитражные суды.
Подведомственность судов, занимающихся рассмотрением дел по интеллектуальной собственности, представлена на схеме ниже.
На основании ст.1250 ГК РФ патентообладатель может в судебном порядке потребовать прекращение незаконного производства запатентованного продукта. Нарушитель может попытаться доказать правомерность своих действий, ссылаясь на то, что техническое решение используется им в личных целях, без получения коммерческой прибыли. В соответствии с законодательством РФ использование чужой разработки разрешено также в том случае, если это происходило в условиях чрезвычайной ситуации.
Патентование результатов творческой деятельности является наиболее надежным способом их защиты от незаконного использования, признанным во всем мире. Так, компаниями Siemens, Huawei, Samsung, LG ежегодно регистрируется более 2000 патентов. Доля интеллектуального капитала в стоимости компаний нередко превышает их материальные активы. Это обусловлено инновационным характером развития современной экономики. В связи с этим возросла и роль защиты интеллектуального капитала. Специалисты нашего патентного бюро помогут подобрать оптимальную схему защиты новаций и отстоять интересы клиента при нарушении их исключительных прав.